佛山藥品價(jià)格有望進(jìn)一步下調(diào)。4月8日，在廣州，佛山市人力資源和社會(huì)保障局與廣東省藥品交易中心簽署了合作框架協(xié)議，通過“省市共建”新模式藥品交易，以佛山市為單位，依托省平臺(tái)建設(shè)“佛山專區(qū)”，由佛山市人社局組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)“保障藥品供應(yīng)、降低藥品價(jià)格、凈化行業(yè)風(fēng)氣”的目標(biāo)。
根據(jù)協(xié)議，雙方將在系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、藥品集中議價(jià)、短缺藥機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)佛山市藥品采購(gòu)供應(yīng)鏈改革的前行。
新模式使藥品回歸合理價(jià)格
這一“省市共建”的新模式，將以省級(jí)“帶量采購(gòu)”加地市“帶量議價(jià)”的方式 ，發(fā)現(xiàn)藥品合理價(jià)格。
廣東省藥品交易中心負(fù)責(zé)人介紹，“帶量采購(gòu)，量?jī)r(jià)掛鉤”是世界衛(wèi)生組織藥品集中采購(gòu)規(guī)范，也是目前國(guó)家鼓勵(lì)、在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛實(shí)施的藥品采購(gòu)模式，按照廣東省政府頒布的現(xiàn)行交易辦法，省平臺(tái)現(xiàn)有議價(jià)品種由醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”議價(jià)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)主動(dòng)性不高，再加上結(jié)算資金不到位，價(jià)格下降乏力。
此次“省市共建”合作，既保障了競(jìng)價(jià)品種仍由省平臺(tái)保障全省“帶量”，又創(chuàng)新推出議價(jià)品種由佛山市組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中“帶量”，增大議價(jià)品種價(jià)格主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了佛山地區(qū)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在“競(jìng)價(jià)”和“議價(jià)”品種上雙雙“帶量”。
在簽約儀式上，佛山市副市長(zhǎng)喬羽表示，簽訂合作協(xié)議能夠更好推動(dòng)改革工作前行，此次以省藥品交易平臺(tái)為依托，線上開設(shè)“佛山專區(qū)”為試點(diǎn)，以市為單位的集中議價(jià)模式，是一次新的藥品改革嘗試。
通過“省市共建”合作，將充分發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用，共同探索推進(jìn)醫(yī)保統(tǒng)一支付改革等合作，進(jìn)而激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)性，提高議價(jià)能力，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格，降低藥品價(jià)格。
據(jù)介紹，作為此次的合作方，廣東省藥品交易中心是全國(guó)最大的藥品交易平臺(tái)，首創(chuàng)了“在線交易、在線競(jìng)價(jià)、在線結(jié)算、在線融資、在線監(jiān)管”的廣東模式，在理順醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制、規(guī)范醫(yī)藥流通行為、降低藥品采購(gòu)價(jià)格和控制醫(yī)療費(fèi)用上漲等方面都起到了重要的作用，為全省的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了優(yōu)質(zhì)便捷的藥品線上交易服務(wù)，在藥品交易方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
建“陽光管理平臺(tái)”對(duì)接，加快醫(yī)改步伐
在此次“省市共建”合作中，佛山市人社局和廣東省藥品交易中心將以統(tǒng)一監(jiān)管為共識(shí)，佛山將立足地方信息化監(jiān)管建立“佛山市藥品和醫(yī)用耗材陽光采購(gòu)管理平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“陽光管理平臺(tái)”），對(duì)接省平臺(tái)，通過全省統(tǒng)一監(jiān)管加信息互聯(lián)互通，保障藥品供應(yīng)和安全。
喬羽介紹， 在醫(yī)藥改革方面，佛山的總體路線是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)、公開透明、帶量采購(gòu)”，切實(shí)減少藥品和醫(yī)用耗材流通環(huán)節(jié)，降低藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)成本，加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)、配送和使用全過程綜合監(jiān)管，保障藥品和醫(yī)用耗材質(zhì)量和供應(yīng)。
此前，佛山已經(jīng)對(duì)《佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案（征求意見稿）》及《佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試行辦法》進(jìn)行公示，擬于7月1日起正式實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。
而要搭建的陽光平臺(tái)作為全佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)的唯一信息入口，將力爭(zhēng)7月1日前建好，無縫直聯(lián)省平臺(tái)“佛山專區(qū)”，以省藥品交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，以“佛山專區(qū)”為改革試點(diǎn)，嘗試以市為單位的集中議價(jià)模式，通過以量換價(jià)的方式，攻克藥價(jià)虛高的難題。
除了要加快實(shí)現(xiàn)佛山市陽光平臺(tái)和省藥品交易平臺(tái)“佛山專區(qū)”的無縫對(duì)接外，喬羽表示佛山還將科學(xué)擬定“佛山專區(qū)”藥品采購(gòu)目錄，同時(shí)大膽創(chuàng)新“佛山專區(qū)”藥品采購(gòu)模式，探索合理有效的議價(jià)機(jī)制，建立有效的短缺藥防范機(jī)制和監(jiān)管懲處機(jī)制，保障藥品供應(yīng)。
【來源】南方+
【記者】藍(lán)志凌
